Les subhastes electròniques són una manera popular de resoldre diversos problemes relacionats amb la contractació pública o l'adquisició de béns o serveis per part de diverses empreses. El procediment es considera senzill i operatiu i no requereix la inversió d'una quantitat significativa de fons. Una subhasta electrònica permet participar-hi nombrosos intèrprets i productors, fet que garanteix la llibertat de competència al país. El procés de licitació està regulat per la Llei Federal núm. 44.
El concepte de subhastes electròniques
Aquest procediment consisteix a fer ofertes mitjançant plataformes especials de negociació, abreujades com a ETP. Aquest mètode per triar un fabricant o contractista es considera beneficiós per a cada empresa i per a tot l'estat.
Les característiques del procés inclouen:
- a la subhasta en línia, tots els proveïdors que puguinproporcionar els béns o serveis necessaris;
- informació sobre aquest procés es publica al Sistema d'informació unificat;
- participar en aquesta subhasta pot ser qualsevol persona interessada que compleixi els requisits del client representat per l'iniciador de la subhasta.
Per participar en aquestes subhastes, només cal que envieu de manera competent una sol·licitud adequada en un lloc preseleccionat. La selecció del guanyador es basa només en el preu ofert, per tant només l'empresa o la persona que ofereix el preu més baix pels seus serveis o productes guanya la subhasta.
Tipus de subhastes
Hi ha diverses varietats d'oficis d'aquest tipus. Una subhasta en forma electrònica es pot representar amb els següents tipus:
- Bàsic o senzill. Es porta a terme només després d'haver estudiat totes les aplicacions disponibles d'intèrprets o fabricants. Per participar en aquestes subhastes, tots els participants han de presentar sol·licituds, a les quals s'adjunten els seus documents. La documentació ha de contenir informació que els intèrprets compleixen els requisits del client. Assegureu-vos d'indicar aquí la descripció de l'objecte de contractació, representat per un servei, producte o obra. A més, hi ha informació sobre el mateix intèrpret, de manera que es transmeten còpies dels documents constitutius, permisos i altres papers. Tan bon punt s'escullen tots els intèrprets adequats per a les condicions existents, es pren una decisió sobre qui pot licitar. El client publica un protocol especial després de resumir els resultats, en el qualles normes de compra estan escrites. El dia assenyalat es fan subhastes. El guanyador és el participant que ofereix el preu més baix0. La Llei federal núm. 233 indica que es permet reduir el cost a zero i després pujar.
- Una subhasta complexa en què les sol·licituds de participació en una subhasta electrònica es presenten en dues etapes. Es considera específic, però més transparent, per tant és molt eficient en el seu ús. Aquestes subhastes es realitzen sobre la base de les disposicions de la Llei federal núm. 94. L'essència de la celebració de subhastes obertes en forma electrònica en aquestes condicions és que tots els participants presenten una sol·licitud en dues parts. El contingut de cada part el determina el client directe. Aquestes subhastes es fan exclusivament en format electrònic, ja que només aquestes condicions garanteixen l'anonimat dels participants. Un cop presa la decisió, es fan licitacions. Totes les empreses participen a la subhasta en forma electrònica amb uns números determinats, per la qual cosa és impossible saber-ne el nom. El guanyador es selecciona amb l'oferta més baixa. A més, es consideren les segones parts de les sol·licituds, on hi ha informació sobre els participants, presentada per les seves cartes, permisos, certificats i altres documents. Alguns participants poden desviar-se en aquesta etapa. La guanyadora és l'empresa que pot participar en ambdues parts i ofereix el preu més baix.
Així, cada tipus de subhasta en línia té les seves pròpies regles i característiques. La licitació senzilla s'utilitza més habitualment, però les grans empreses estatals prefereixen utilitzar transparent isubhastes sofisticades eficients.
Quin és el pas de la subhasta?
En redactar les disposicions sobre la compra, el client ha d'indicar quin serà el pas de la subhasta. Es pot presentar en diverses variants:
- fix, suposant la instal·lació d'aproximadament el 5% del preu inicial mínim;
- flotant, en què s'estableixen determinats marcs percentuals;
- amb una disminució del pas si no hi ha ofertes adequades, per exemple, si la tarifa s'estableix al 5%, aleshores si no hi ha ofertes, es redueix en diversos percentatges;
- número arbitrari implica la possibilitat de reduir el preu fins i tot en 1 copec, però aquesta opció s'utilitza molt poques vegades, ja que sovint comporta un retard artificial en el comerç.
La subhasta oberta en forma electrònica es fa més sovint amb un pas flotant, ja que aquesta solució es considera efectiva. El límit en aquest cas pot ser no només en percentatge, sinó fins i tot en quantitat.
Hora de negociació
El client decideix de manera independent quant de temps es celebrarà la subhasta. Hi ha dues opcions per celebrar una subhasta comercial:
- S'estableix hora fixa durant la qual es realitzarà la negociació, per exemple, el procediment comença a les 10:00 i finalitza a les 15:00, però aquesta opció es considera poc efectiva, ja que no sempre és possible obtenir el resultat desitjat al final del procés;
- una subhasta amb una pròrroga fins al momentfins que es rebi l'última aposta, per exemple, el procés comença a les 10:00 i finalitza quan es fa l'última aposta.
L'opció seleccionada s'ha d'indicar a les disposicions de compra. A més, s'indica si la subhasta serà regular o electrònica.
Obert o tancat?
La subhasta electrònica pot ser oberta o tancada. Cada opció té els seus propis matisos. En el primer cas, la informació sobre la subhasta es publica al lloc web oficial de l'empresa, així com a la plataforma electrònica seleccionada on se celebrarà la subhasta. En aquestes condicions, cada empresa pot presentar una sol·licitud de participació en una subhasta oberta en format electrònic.
Si no hi ha publicació de la subhasta en fonts obertes i al lloc web oficial del client, l'empresa pot optar per celebrar una subhasta tancada. En aquestes condicions, el pla de contractació no s'inclou a la subhasta i només hi participen les persones que siguin convidades especialment pel comprador.
Fins i tot quan s'utilitza una subhasta oberta, no està permès publicar en diferents fonts informació que sigui secret d'estat o inclosa en informació sobre compres que hagi estat decidida pel Govern. Tota aquesta informació es troba a la Llei federal núm. 223
A més, cada client té dret a no publicar informació sobre compres si no gasten més de 500 mil rubles.
Avantatges de les subhastes obertes
L'organització d'una subhasta en format electrònic té molts innegablesbeneficis. Els avantatges del comerç obert inclouen:
- fins i tot les organitzacions situades a una distància considerable de la ubicació del client poden participar a la subhasta;
- fins i tot les empreses estrangeres poden participar;
- assegura un bon nivell de competència;
- oportunitat reduïda de corrupció;
- fer una subhasta basada en plataformes electròniques no requereix gastar molt de temps o diners en presentar una sol·licitud o fer una oferta;
- fins i tot les petites empreses poden guanyar grans comandes governamentals;
- s'impedeix la possibilitat d'utilitzar mètodes de competència sense preus;
- tots els tràmits es duen a terme en un període de temps curt;
- processos són oberts i transparents;
- totes les ofertes són confidencials i la subhasta és altament segura;
- tots els participants tenen els mateixos drets.
Per a moltes empreses, aquesta forma de participar a la subhasta encara es considera inusual. Per tant, algunes empreses desconfien de la forma electrònica de participació a la subhasta. Però normalment, els líders empresarials són conscients de la conveniència i l'atractiu d'aquest procés.
Quan se celebra?
Tots els matisos d'aquesta subhasta s'han de guiar pels requisits de la llei. D'acord amb la Llei federal núm. 44, el client fa una subhasta electrònica si necessita diferents obres, serveis o béns, i no importa quin classificador de productes estigui instal·lat. Però a lesaixò està subjecte a les limitacions d'aquesta llei.
Hi ha algunes situacions en què és absolutament necessari utilitzar llocs de subhastes electròniques per fer compres. Aquests inclouen:
- compra de productes agrícoles;
- prestació de serveis relacionats amb l'agricultura;
- execució d'obres relacionades amb el sector miner;
- comprant menjar o beguda;
- comprar paper o equips informàtics;
- obres de construcció;
- comprant medicaments.
Cada regió pot establir la seva pròpia llista de compres o obres per a les quals és obligatori fer licitacions electròniques. Fins i tot a la llista anterior, segons la Llei federal núm. 44, no sempre es fa una subhasta electrònica. Per exemple, no està obligat a dur-lo a terme si es preveu realitzar obres de construcció en condicions difícils o específiques. A més, inclou la compra de productes alimentaris per a diverses institucions educatives, ja que la direcció d'aquestes institucions pot decidir fer licitacions en les quals participaran un nombre limitat d'empreses.
Segons la Llei Federal núm. 44 (article 59), una subhasta en forma electrònica pot preveure la possibilitat d'aplicar diverses flexibilitzacions en relació a les obligacions de licitació. Per exemple, si inicialment s'estableix un preu que no superi els 500.000 rubles, el client pot sol·licitar pressupostos encara que la subhasta que s'està celebrant no estigui inclosa a la llista obligatòria.
Matisoslicitació per comandes governamentals
L'estat utilitza efectivament diverses subhastes per proporcionar a les empreses ordres governamentals. Aquestes activitats es consideren efectives i beneficioses per a les empreses, i fins i tot equivalen a diversos beneficis o subvencions que s'ofereixen a les empreses.
Per llei, els clients representats per l'estat o els municipis estan obligats a proporcionar fins a un 20% dels subministraments a les petites empreses. Això es deu al fet que les petites empreses poden centrar-se en productes i ofertes especialitzats i restringits, de manera que poden oferir productes d' alta qualitat.
Les comandes del govern es poden fer mitjançant diversos mètodes, que inclouen:
- comerç representat per subhastes electròniques;
- sol·licitud de pressupost;
- comprar béns a un sol proveïdor o realitzar treballs per un sol contractista.
La sol·licitud de pressupostos rarament s'utilitza, ja que en aquest cas el cost del lot no hauria de superar els 500 mil rubles. Per a comandes governamentals, aquest preu es considera massa baix. Les licitacions es realitzen en presència de compres específiques, per a les quals cal avaluar no només el cost, sinó també altres factors significatius.
Per tant, les subhastes electròniques assequibles i fàcils d'utilitzar s'utilitzen amb més freqüència. No només estalvien molt de temps i diners, sinó que també són un mètode eficaç per combatre els esquemes de corrupció. A causa del seu ús, es garanteix una gran transparència de les transaccions.
Procéscelebració d'una subhasta
El procediment es divideix en diverses etapes, cadascuna de les quals té els seus propis matisos i peculiaritats.
Les pròpies empreses han de saber com seguir el procés per aconseguir un contracte lucratiu.
Cerca de subhastes
Inicialment, les empreses han de trobar les millors opcions per sol·licitar-les. Per fer-ho, heu d'anar al lloc web oficial de tota Rússia, on podeu enviar sol·licituds una setmana o 20 dies abans de l'inici de la negociació.
Es selecciona una subhasta tenint en compte les especificitats de les activitats de l'empresa, i també es té en compte el preu màxim inicial de participació. Hi ha 5 plataformes electròniques a Rússia: Sberbank AST, RTS-tender, MICEX State Purchases OJSC, Agència Estatal d'Empreses Unitàries per a l'Ordre Estatal, Activitat d'Inversions i Relacions Interregionals de la República de Tatarstan.
Cada lloc té la seva pròpia llista de subhastes i la possibilitat de cercar subhastes adequades.
registre EDS
Per participar en el comerç electrònic, una empresa ha de tenir una signatura digital electrònica. Es compra en centres de certificació acreditats a un lloc electrònic específic on està previst participar a la subhasta.
L'emissió d'un EDS no es considera un procés molt complicat, però triga uns tres dies. És sobre la base d'aquesta signatura que es pot assignar una personalitat jurídica a cada document electrònic. Per això, cada participant té la responsabilitat financera de totes les decisions preses durant la subhasta.
Acreditació
El següent pas implica l'acreditació al lloc seleccionat. Per fer-ho, ompliu el formulari corresponent al lloc web del lloc.
A la sol·licitud s'adjunten els documents constitutius de l'empresa, l'acta de la decisió i altres documents. Tots els requisits de l'organització s'avaluen prèviament. A més, el navegador està configurat correctament.
La consideració de la sol·licitud de subhasta electrònica es duu a terme en un termini de cinc dies, després dels quals es confirma l'accés per participar a la subhasta. Si hi ha una decisió negativa, ha de ser deguda a bones raons, per tant, els obstacles i els errors s'enumeren necessàriament. No hi ha restriccions sobre el nombre d'intents d'acreditació.
Després de l'acreditació, es facilita l'accés al compte personal de l'usuari, amb l'ajuda del qual es presenten les sol·licituds de participació a la subhasta.
Transferència de diners
Per participar a la subhasta, cal la quantitat de diners necessària al compte.
Si hi participen petites empreses, cal transferir aproximadament el 2% del preu inicial de la comanda. En altres situacions, el pagament és del 5% d'aquest valor. Només si teniu la quantitat necessària de fons, podeu enviar una sol·licitud.
Formació d'una aplicació
Per participar a la subhasta, és important formar correctament la sol·licitud. Per fer-ho, s'estudien prèviament tots els documents oficials del lloc. L'aplicació consta de dues parts:
- la primera part anònima inclou el consentiment de l'empresa per subministrar béns oprestació de serveis, així com les seves característiques;
- la segona part inclou informació sobre el mateix participant, de manera que s'adjunten documents que confirmen el compliment de l'empresa amb els requisits del comprador.
Tan aviat com finalitzi el termini de presentació de sol·licituds, es crea un protocol de subhasta electrònica, que conté informació sobre qui és elegible per participar.
Suhasta directa
Els licitadors que participen en el procés d'ofertes haurien de tenir en compte quant de temps queda fins al final de la subhasta, així com quin és el seu pas. Cada participant només té 10 minuts per decidir sobre una reducció de preu.
Les ofertes finalitzaran si no hi ha una oferta millor d' altres empreses en un termini de 10 minuts. A més, es compila automàticament un protocol que conté dades sobre les millors tarifes. Tots els participants estan representats per números, de manera que és impossible entendre quina empresa va guanyar.
Al final de la subhasta, els clients reben informació sobre l'intèrpret, de la qual es revela el contingut de la segona part de les ofertes. El contracte s'envia al guanyador. En aquest cas, s'ofereix una seguretat de fins a un 30% del cost màxim inicial.
Per tant, es considera que les subhastes electròniques són una manera rendible, eficient i fiable de seleccionar un contractista per a diferents comandes. Es fan només en un nombre limitat de llocs. Per participar a la subhasta cal acreditar-se al lloc. El procés de participació a la subhasta comporta la realització de diverses etapes successives. La licitació garanteix una competència justa i lliure entrediferents empreses.
